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基辛格說(shuō)過(guò),如果你控制了石油,你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人。
可以見(jiàn)到糧食能源自給自足多么重要,是國(guó)家安全的重要基石。
這個(gè)回答里大部分都完全不懂國(guó)際政治關(guān)系。對(duì)一般國(guó)家而言,貿(mào)易糾紛在經(jīng)濟(jì)學(xué)上一定是雙輸?shù)?。但是?duì)于大國(guó)而言,關(guān)鍵在于誰(shuí)輸?shù)闷?。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,大國(guó)之間的較量,更多的不是經(jīng)濟(jì)行為,不是以經(jīng)濟(jì)利益為目的,而是一種國(guó)際政治行為,是以國(guó)家利益為目標(biāo)的。
國(guó)際政治競(jìng)爭(zhēng)不是“正和游戲”,而是“零和游戲”。經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的邏輯有很多不同,一個(gè)主要的區(qū)別在于:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的以最少的成本獲得最大的收益;與經(jīng)濟(jì)行為不同,國(guó)際政治的邏輯是只要我贏,贏家通吃,為了戰(zhàn)勝對(duì)手,犧牲多少無(wú)所謂,在所不惜。一、二戰(zhàn)是這個(gè)道理,美蘇冷戰(zhàn)也是這個(gè)道理,中國(guó)的成王敗寇還是這個(gè)道理。因?yàn)槟爿斄?,基本上?huì)失去一切。
糧食安全與能源安全、金融安全并稱(chēng)為當(dāng)今世界的三大基本安全。
糧食不像其他商品,少一點(diǎn)只會(huì)漲價(jià),糧食少一點(diǎn)都會(huì)餓死人,是一個(gè)硬需求。而穩(wěn)妥,就是要保證糧食運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的穩(wěn)定,波動(dòng)不能太大,讓每一個(gè)人都能吃到糧。糧價(jià)如果上漲過(guò)快,低收入人群就會(huì)迅速陷入饑餓狀態(tài),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治會(huì)面臨非常巨大的危險(xiǎn)。日本、歐洲在二戰(zhàn)后,美國(guó)在大蕭條后,都曾經(jīng)在這個(gè)問(wèn)題上有過(guò)沉痛教訓(xùn)。美歐日現(xiàn)在每年在糧食生產(chǎn)上支付著巨大的補(bǔ)貼,主要原因就是糧食是政治安全的底線(xiàn)。
我國(guó)年糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量大約占世界糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量的四分之一。目前,全球年糧食貿(mào)易總量將近2.5億噸,僅相當(dāng)于我國(guó)年糧食消費(fèi)量四成多,按照海關(guān)公開(kāi)的數(shù)據(jù),2018年中國(guó)進(jìn)口的糧食總量達(dá)到了1.085億噸,繼續(xù)為全球最大的糧食進(jìn)口國(guó),占到世界糧食貿(mào)易量的40%。如果僅憑國(guó)際糧價(jià)低于國(guó)內(nèi)糧量而大量放開(kāi)進(jìn)口,不僅使國(guó)內(nèi)糧食種植面積繼續(xù)萎縮,而且如果國(guó)際市場(chǎng)糧食供求呈偏緊態(tài)勢(shì),大量進(jìn)口糧食不僅會(huì)引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅度上漲,而且國(guó)際市場(chǎng)也根本無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)巨大的糧食需求。因此,如果放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn),過(guò)度依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng),無(wú)異于將自己的飯碗放在他人手上,在戰(zhàn)略上極易受制于人,在關(guān)系國(guó)家生存發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。
中國(guó)是否一定不能依靠糧食進(jìn)口,前蘇聯(lián)就曾經(jīng)長(zhǎng)期進(jìn)口糧食。如今世界畢竟要講人權(quán),如果中國(guó)陷入饑荒,美國(guó)也不至于真對(duì)我們禁運(yùn),只是援助多少會(huì)附加一些條件。即便什么條件也不附加,恰好那一年美國(guó)糧食也減產(chǎn)呢?2008年糧價(jià)上漲時(shí),不少糧食出口國(guó)立即宣布禁止出口,人家首先要保證本國(guó)安定的。
如果中國(guó)要依賴(lài)糧食進(jìn)口,那必然就要建立一支強(qiáng)大的能夠與美軍抗衡的軍隊(duì),方能確保糧食安全。所謂確保,就是在糧食出口國(guó)減產(chǎn)時(shí),我們也能把糧食運(yùn)回國(guó)內(nèi),而置當(dāng)?shù)厝擞陴囸I狀態(tài)。當(dāng)然,還有一條路,那就是接受某個(gè)強(qiáng)權(quán)的保護(hù)。但這也有個(gè)前提,即你的糧食需求不會(huì)嚴(yán)重沖擊國(guó)際供給。但很不幸,基于中國(guó)眾多的人口,這個(gè)前提是不存在的。
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