新疆印發(fā)“十四五”糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃

近日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)“十四五”糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》立足新疆糧食安全實際，全面總結分析了“十三五”發(fā)展成效，“十四五”面臨的機遇和突出挑戰(zhàn)，提出通過實施“應急保障工程、高效物流工程、現(xiàn)代倉儲工程、優(yōu)質糧食工程、數(shù)字糧食工程、科技興糧工程”，健全完善宏觀調控和監(jiān)管體系、綠色倉儲物流體系、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，到2025年，糧食安全保障能力大幅提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益明顯提升，初步建立適應區(qū)情糧情，“產(chǎn)購儲加銷”環(huán)節(jié)相互融合，政府調控、監(jiān)管、服務功能明顯提升的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。

《規(guī)劃》提出了“十四五”時期糧食安全保障體系建設的四大重點任務。

在健全宏觀調控和監(jiān)管體系方面，保障糧食綜合生產(chǎn)能力，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決守住耕地紅線，全面落實最嚴格的耕地保護制度，加強高標準農(nóng)田建設；深化糧食收儲制度改革，鞏固小麥收儲制度改革成果；提高地方糧食儲備效能，增強糧食市場調控能力；提高南疆糧食安全保障能力；加強應急保障能力建設，完善糧食應急保障網(wǎng)絡；提高糧食監(jiān)測預警能力，加強糧食市場分析和信息發(fā)布；完善糧食市場交易體系，深化國際國內糧食產(chǎn)銷合作；提高糧食監(jiān)督管理能力，加強糧食流通執(zhí)法隊伍建設。

在提升綠色倉儲物流體系方面，依托全疆綜合交通運輸骨干網(wǎng)及樞紐，發(fā)展“一橫兩縱三環(huán)”糧食物流骨干網(wǎng)絡；發(fā)展多式聯(lián)運、多元運輸方式和綠色倉儲物流，打造綜合基礎設施支撐、能夠提供多樣化物流服務功能的物流樞紐；培育天山北坡、天山南坡、南疆地區(qū)三大糧食物流功能區(qū)，推進糧食物流節(jié)點建設；構建無縫銜接、互聯(lián)互通、高效運轉的現(xiàn)代糧食倉儲設施網(wǎng)絡；推進高標準倉示范建設，全面提升糧食倉儲設施現(xiàn)代化整體水平。

在推動糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展方面，調整糧食加工產(chǎn)業(yè)結構，積極引導糧食加工規(guī)?；?、專業(yè)化、精細化發(fā)展；優(yōu)化糧食加工空間布局，布局加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和集群，提高小麥和玉米就地加工轉化率；推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快培育壯大龍頭企業(yè)，建設一批現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展；突出地方特色，大力推進“拉條子”、抓飯等新疆特色主食加工；大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進“新疆面粉”“新疆好糧油”品牌建設。

在強化科技和人才支撐方面，建設科技創(chuàng)新推廣平臺，整合區(qū)內外糧食科技力量，支持糧食龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用；加大對營養(yǎng)健康、質量安全、節(jié)糧減損、加工轉化、現(xiàn)代物流、“智慧糧食”、安全生產(chǎn)等領域相關基礎研究和關鍵技術研發(fā)支持力度；提高“數(shù)字糧食”水平，建設完善自治區(qū)級數(shù)據(jù)共享平臺，形成自上而下的糧食信息化體系；搭建人才培養(yǎng)平臺，建設糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓基地和高技能人才培訓基地，加強人才集聚開發(fā)水平。

《規(guī)劃》從加強黨的領導、加大實施力度、落實扶持政策、保障資金投入、健全法規(guī)制度、強化責任考核六個方面提出了具體保障措施。(石鑫)